今年以来,香河县法院锚定“为大局服务、为人民司法”工作主题,大力弘扬推广“四下基层”优良传统,准确把握“四下基层”根本要求、目标指向、方法途径,把“四下基层”工作任务要求贯通落实到主题教育各项重点措施之中、贯通落实到法院工作全过程、各方面,扎扎实实解决好群众烦心事、操心事,切实将“四下基层”成果转化为推动法院工作高质量发展的强大动力,努力为平安香河建设贡献法院智慧和力量。截止到目前,收案17651件,其中审判类收案9423件;结案16390件,审判类结案8755件;总体结案率84.24%。与去年同比收案上升42%,结案数量上升40%。
一、信访接待下基层,下沉接访解民忧
提高政治站位,坚持目标导向,把群众工作做深做实做细,用心用情解决群众急难愁盼问题,促进实质性化解。
坚持开门接访。始终秉持“如我在诉”的为民情怀,扎实做好“有信必复、有访必接”工作,切实推进信访矛盾源头治理。院领导面对面倾听群众诉求,轮流每日到信访接待场所接待群众来访。重大活动、重要节点加大接访频次,对预警性、行动性信息的进京赴省访或极端异常上访及时安排约访。接约访时按照“1+X”模式,尤其进京赴省访信访人落地返回后,包案院领导、责任部门负责人当日安排接访,详细查看信访材料,当场研究解决方案,交办相关部门跟踪办理,推进问题实质解决。
坚持带案下访。经常性开展下访家访,院庭长对分管领域存在的信访问题定期研判,深入落实信访事项院领导包案化解制度,主动带案下访,推动信访事项化解。院领导带案下访,对重大、疑难信访问题通过实地调研、座谈走访,专题接待、现场解决。对李某等进京赴省访案件开展经常性下访、家访30余次,耐心做好政策宣传、教育疏导工作,切实把信访工作做到群众心坎上,化解长期信访积案16件,6件重点信访案件信访人情绪稳定,处于掌控之中。
坚持主动回访。常态化开展案后回访工作,深入开展为期2个月的案件“大回访”专项排查活动,筛选涉未成年人、涉家事民生等类型案件,深入企业、农村问需问计,破解工作难题。采用电话、微信、面谈等方式进行案后回访当事人550余次,征求意见建议70余条。对接访下访事项实行“一人一表、一案一档”制度,将相关信息及时录入信访信息化综合平台,确保接访下访事项按节点跟踪、按时限验收、按要求化解。对回访中发现的问题,主动上门做好政策解释、帮扶救助,确保14件信访隐患案件彻底平息事态,提升人民群众的满意度。
二、现场办公下基层,高效高质促发展
把“四下基层”作为转变作风的有效手段,推进“为群众办实事”实践活动常态化,现场办公提升工作质效。
立足岗位作贡献。坚持眼睛往下看、身子往下弯、脚步往下走,安排法官轮流进驻社会治理综合服务中心,为群众提供一站式多元解纷和诉讼服务。法官多跑路,群众少跑腿,深入村街、企业,开展巡回审判案件130余件,努力实现法润心田、教化群众、减少矛盾的目标。党支部与社区签订结对共建协议书,78名党员确定“为群众办实事”服务清单160余项,帮扶困难群众21户,凸显司法形象。
现场办公解疑难。班子成员秉持司法为民公心,以普通工作人员身份在立案大厅窗口、基层法庭等实地办公,体验诉讼流程,直接对当事人进行答疑解惑,依托“走流程”等方式,常态化现场办公,对存在的共性、普遍性问题及时归纳总结予以化解。院领导带头深入审执一线了解情况听取干警心声,进行督促检查,推动落实到位,协调解决工作疑难问题5个,主动为群众提供司法服务,指导矛盾纠纷化解,提升诉源治理成效。
基层服务全覆盖。深入开展“村村有法官、司法零距离”活动,100余名干警以包片划区方式下沉基层,指导辖区矛盾纠纷化解,主动融入县域诉源治理“全域共治链”,实现全县300个行政村、50个社区法官全覆盖,收集突出问题线索20余个,化解矛盾隐患100余件,解答法律咨询200余人次。法庭全部建立诉调对接中心,构建起“以法庭为支点、以村居为纽带、以群众为终端”的交融互通、分层过滤的纠纷解决机制,累计创建160余个无讼社区村街,真正把司法为民“触角”延伸至各村各户,让村民在家门口享受高效优质的司法服务。
三、调查研究下基层,摸准实情解难题
弘扬调查研究优良传统,将调查研究作为常态长效工作贯彻全过程,切实把调研成果转化为推动法院高质量发展的助推剂。
一专多能,凝聚合力。着力构建“一专多能”调研“大团队”工作格局,采取“专职+兼职”模式,以“一体化”协作,打破部门壁垒,纾解人案矛盾,实现调研工作不断线,件件有分工、事事有落实的高效运作氛围。今年以来,完成上级调研课题7项,其中1项列为省试点、1项列为市试点,推广可学习、可复制、可借鉴的香河法院创新经验。
延伸职能,无缝对接。丰富深化“枫桥经验”,坚持重心前移、力量下沉,优化调整“法官工作站”布局,在运河码头、万亩荷塘、汽配城等设置法官工作站20处,建立“110”司法服务新模式,包点法官每月至少2次到工作联系点指导工作,重点开展诉讼服务、诉调对接和宣传教育等工作,参与诉前调解纠纷6起,提供法律咨询100多人次,把法院力量嵌入基层社会治理神经末梢,为全面推进诉源治理注入“活水”。
改进方式,力求成效。自觉把法院工作置于经济社会发展全局谋划,针对案件审理过程中以及判决后衍生出的社会治理问题开展调查研究,制定班子调研方案1份、调研计划11个,确定调研课题11个,9名班子成员带领分管条线干警组成调研组开展跟班式、嵌入式、蹲点式调研,坚持把情况摸清、把症结找准、把对策提实,形成问题、责任、任务“三项清单”,明确时间表、路线图。如围绕区域司法协作战略,调查研究区域司法协作问题,在京津冀司法协作会议上作经验交流;围绕法治政府建设深入调查研究,向党委政府提供司法支持和力量,助推依法行政;聚焦执行难点,提升执行机制敏感性和洞察力,将执行五段式机制成果带入到工作中进行检验,促进执行质效提升。
四、宣传党的方针政策下基层,书写司法为民优异答卷
把党的路线、方针、政策宣传到基层,不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入,凝聚起同心共进新征程的强大合力。
领导带头宣讲。领导干部率先垂范,发挥头雁带动作用,在不同场合、以不同方式开展政策宣讲,坚持第一议题学习、理论学习中心组学习、专题研讨等学深悟透,通过一把手、支部书记带头讲党课、深入基层宣讲等层层传导。班子成员讲授专题党课9场次,党员干警到潮北社区等开展理论政策宣讲35场次。成立送学小分队,为9名退休老党员发放党的二十大报告等书籍,送学上门,有效凝聚起推动工作的强大合力。
开展法治宣传。拓展新思路,创新好方法,运用群众乐于参与、便于参与的方式开展普法咨询活动,深入企调研服务、送法入企60余次,涉及大中小企业70余家,全力帮助企业纾困解难。组织干警深入社区、广场、村街等开展宪法法律普法宣传150余场次。法庭结合辖区赶集日宣传党的路线方针政策,使广大群众在生动的普法宣传中不断增强法治观念和法律素质,提升群众对法院工作的认同感。
深化平安建设。坚持“请进来”,开展庭审观摩活动4次,邀请机关工作人员、群众旁听庭审,受益5000余人次。通过“走出去”,35名法官任县域80余所中小学法治副校长,围绕防范校院霸凌、反电信诈骗等内容开展法治讲座、模拟法庭、庭审观摩70余次,护航未成年人健康成长。《中国新闻网》刊发我院蒋辛屯法庭开展模拟法庭事迹,引发强烈反响。尤其在“宪法宣传周”到来之际,通过参与全县“宪法宣传周”主场活动、“送法进校园”“送法进社区”“送法进军营”等活动,走进五小、四小、池套小学等学校,走进县人民武装部等地,向学生、居民、军队文职人员等群体进行差异化内容的普法宣传,推动宪法宣传和法律普及工作走深走实,取得了良好效果。