曾荣获全国法院先进集体、省法院集体二等功、市法院集体三等功的香河县人民法院安头屯法庭,借力“万亩荷塘”“荷香香河”景观优势,把服务“文旅香河”作为一项特有功能,近三年年平均受理审结各类案件500件左右,调撤率70%,打造了文旅纠纷化解的金招牌,为“文旅香河”健康发展贡献了司法智慧。
一、蓄力“三个前沿阵地”,助推文旅产业发展
一是设置“微法庭”服务点。香河境内文旅资源丰富,有潮白河与北运河“两河文化”、杨家寨与荷香湖畔两大主题公园等等,旺季时日游客量超万人,涉旅游纠纷年均100余件。安头屯法庭主动担当,精准定位,承担起全县文旅司法服务的重担,在全县7处重点景区公布法庭及法官联系电话,张贴“微信调解”二维码,采取当事人线上申请、法官在线视频调解方式高效解纷。二是打造网格解纷联动平台。定期走访景区调研,向党委、政府及时汇报工作,把审判工作融入党委政府中心工作中。吸纳调解志愿者、人民陪审员等各阶层人员,建立微信群,定期发布法律知识及典型案例,收集网格员反馈的涉文旅纠纷,通过委派调解、法庭诉前调解等方式,将争议纠纷及时分流处理,有力维护各方合法权益。三是延伸定向司法宣传阵地。提供精准司法服务,促进文旅产业发展。法庭干警在旅游旺季不定期前往各景区量身定制普法内容,制作文旅纠纷知识温馨提示卡,发放有关人身安全、购物纠纷等明白纸3000余份,为游客提供法律咨询上百人次,以“移动司法服务”提升游客安全感和满意度。
二、建立“三项联动”机制,开创文旅与法同行
一是加强内部联动。推进法庭“立审执”一体化工作改革,开通文旅纠纷案件“云端诉讼”,实现法庭诉讼一网通办。充分运用“冀时调”、人民法院在线服务等平台便利外地游客参加诉讼,诉前调解成功率85%,使大量纠纷解决在现场、解决在诉前。加快内部案件流转,缩短审执各环节时限,做到快立、快审、快执。二是加强外部联动。与文旅局等部门建立联席会议制度,在暑期、春节等旅游旺季,与文旅局联合发布“文明旅游、安全出行”普法温馨提示,建议在旅游过程中发生纠纷时文明协商,注意收集保存证据,采取向有关部门投诉或者向法院提起诉讼等方式依法维权。三是积极建言献策。在县内重大文旅项目规划、发展过程中积极提出司法建议,关注生态环境保护,防范化解矛盾纠纷,助力文旅品牌推出,促进文旅产业发展不缺位。
三、提升“多元解纷”效果,延伸巡回审判职能
一是推进类案巡回审判。加大文旅案件巡回审判力度,针对涉旅游产业常见的人身、财产权益纠纷,深入案发地或重点区域集中巡回审理案件23件,就地审理、就地调解、就地宣判,并尝试使用微信视频号、腾讯会议等新媒体进行庭审直播,发挥典型案件示范引领作用。二是多方发力参与调解。注重整合调解资源,90%以上的巡回审判案件均邀请调解人员参加,借助人民调解员、人民陪审员,司法所、派出所等力量,多方参与巡回庭审调解工作20件。三是深化以案释法。将巡回审判与“送法进校园、进社区、进企业”等活动结合,一年来开展“法律六进”活动12次,宣讲《民法典》等有关内容,引导人民群众懂法、守法、用法,出游途中遵守交通规则和安全规定,今后出游不再变“囧途”。