各位代表：
现在，我代表香河县人民法院向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
2022年工作回顾
2022年，在县委坚强领导下，在县人大及其常委会有力监督下，在县政府、县政协和社会各界关心支持下，县法院坚持以党的十九大、二十大精神为统领，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，忠实履行宪法法律赋予的神圣职责，各项工作取得新进展。新收案件13105件，审执结案件12719件；法官人均结案410件，创历史新高。
一、强化底线思维，维护安全稳定，在守护高水平平安中夯实司法责任
严厉惩治各类犯罪，净化社会环境。发挥刑罚惩戒功能，巩固扫黑除恶专项斗争成果，推动扫黑除恶常态化，从严打击惩治各类犯罪，审结刑事案件192件，判处罪犯258人。其中，审结故意伤害等严重暴力犯罪案件35件46人，切实增强群众安全感。
防范化解重大风险，维护社会稳定。深入开展“全民反诈”专项活动，审理电信诈骗关联案件3件，判处李某等47名被告人有期徒刑，涉案金额6000余万元；坚持把打击犯罪与化解风险、维护稳定相结合，最大限度追缴赃款赃物，减少受害人经济损失，维护社会安全稳定。
落实宽严相济政策，促进社会和谐。坚持教育为主、惩罚为辅，对具有法定、酌定从宽情节及认罪认罚被告人依法从宽处罚，严格适用非监禁刑89人，非监禁刑适用率35%；贯彻少年审判优先保护、特殊保护理念，实行教育、感化、挽救方针，开展社会调查①、温馨审判等，保障未成年人健康成长。
二、围绕中心大局，优化营商环境，在助推高质量发展中体现司法担当
优化法治营商环境。受理民商事案件7165件，审结7070件。紧紧围绕京津冀协同发展国家战略，审结涉京津冀商事案件1500余件，为企业创新发展营造公平有序的市场环境；建立企业包联制度，提供精准司法服务，保障运河通航、京唐高铁等重点工程顺利推进；加强破产审判工作，强化“府院联动”机制，助推产业转型升级。
助推法治政府建设。注重行政争议实质性化解，依法审查行政行为，审结行政案件185件。落实行政机关负责人出庭应诉制度，加强与行政机关良性互动，发布行政审判白皮书②，提出司法建议14件，开展座谈交流、法律宣讲20余场，凝聚法治建设强大合力。
强化疫情司法应对。制定出台22条企业复工复产司法保障意见；妥善审结因新冠疫情引发的买卖等案件750余件，准确适用不可抗力规则，助推小微企业度过难关；坚持疫情防控和执法办案两手抓，通过远程庭审等，确保诉讼“不停歇”；全年抽调150余人充实一线，参与包联小区值守、核酸检测及疫情排查点联防联控，为全县打赢疫情防控攻坚战贡献法院力量。
三、践行司法为民，坚守公平正义，在创建高品质生活中贡献司法智慧
推进诉讼服务体系建设。加强诉讼服务中心标准化建设，构建以诉讼服务网、12368服务热线、在线调解平台为一体的全流程诉服体系，实现“一网通办”“一号通办”“一次办好”；兑现“立案只需来一次、等待不超十分钟”承诺，网上立案5795件、跨域立案③125件；开展司法救助，为70余名当事人缓减免诉讼费35万余元，向90名困难当事人发放救助金260余万元，让群众切实感受到司法温度。
妥善审理各类民生案件。精准对接民生领域司法需求，依法化解劳动争议等民生案件3200余件，满足群众日益增长的司法需求；通过道交一体化平台审结交通事故损害赔偿案件560件，保障群众人身、财产安全；加强家事审判工作，注重庭审教育、庭后帮教，审结婚姻家庭案件710余件，用柔性司法维护家庭和睦稳定；强化“问题楼盘”化解，诉前化解470余户购房业主退房纠纷，助力房地产市场平稳运行。
全力兑现当事人胜诉权益。推动切实解决执行难走向深入，执结案件5250件，执行到位金额8亿元；开展“冀执利剑”集中执行行动28次；强化社会联动，合力编织失信惩戒天网，列入“失信”“限高”名单2613人次，构建“一处失信、处处受限”信用监督、警示和惩戒机制，推动诚信体系建设。
四、坚持强基导向，延伸司法职能，在促进高效能治理中突出司法作为
持续深化多元化解。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，深化“廊坊经验”重塑工程④，推进矛盾纠纷协同治理机制建设；加强与行政部门、行业协会等工作衔接，诉前调解成功案件3200余件，委托其他行业调解3270余件；全面开展“司法民主示范庭审”活动，让群众深度参与诉讼，邀请群众代表旁听庭审15次，覆盖刑事、民事、行政三大诉讼，参与人员近100人次；探索总结“一中心、庭、站、点、员”调解特色经验，入选全市法院系统“一院一品”项目，打造“抓前端、治未病”的香河治理品牌。
参与基层社会治理。持续加强法庭建设，将安头屯法庭建设成高标准“示范法庭”；打造“一法庭一特色”工作品牌，倾力打造“无讼村街社区”160个；在万亩荷塘等景区挂牌设立法官工作站，助力乡村旅游发展，服务乡村振兴战略；试行“信访听证+现场调解”工作模式，变被动答复为主动调解，信访数量同比下降90%，省高院就此专门到香河开展调研。
强化惠民普法宣传。严格落实普法责任制，打造“法律六进⑤”宣传品牌，围绕“12.4”等时间节点开展主题普法宣传，开展法治进校园、进村街、进机关等活动150余次，走村入户提供法律咨询服务，发放便民联系卡、宣传图册20000余份，用法治力量引导群众向上向善。
五、秉持守正创新，提升司法公信，在深化高起点改革中彰显司法活力
不断深化司法责任制改革。完善审判管理机制，落实院庭长监督管理权责清单，建立类案检索初步过滤、法官专业会议咨询、审判委员会决定解决机制，确保“由审理者裁判、由裁判者负责”；对16个团队进行调整，配齐配强团队人员，构建分工合理、权责清晰、规范顺畅的审判权力运行机制。
持续深耕审判方式改革。推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，全面贯彻证据裁判原则⑥，侦查人员、证人等出庭14件19人次，推进庭审实质化；强化繁简分流，有效推进案件轻重分离、快慢分道，建立适用特别程序审理小额诉讼⑦绿色通道，案件平均审理期限仅35天；完善发改案件评析和长期未结案件清理长效机制，充分运用“四色管理法⑧”，杜绝案件隐性超审限。
推动智慧法院迭代升级。将信息技术与司法实践深度融合，纵深推进“智审、智执、智服、智管”，强化审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大平台建设，建成17个科技法庭、推送流程信息40000余条、网上公开裁判文书4500余份、庭审直播⑨案件1360件，满足群众对公平正义的新需求。
六、从严管党治院，狠抓能力作风，在打造高素质队伍中展现司法形象
全面加强政治建设。坚持把政治建设摆在首位，把严明政治纪律和政治规矩作为政治责任，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；严格落实重大事项请示报告制度，向县委、县委政法委请示报告重大事项25次，确保党对法院工作的绝对领导。
不断锤炼过硬本领。强化实践锻炼、专业训练，实行动态管理、示范庭审传帮带教等机制，评查裁判文书1800余件，提升驾驭庭审、制作文书和解纷能力；将文化建设融入各个领域，推进学习型法院建设，开展演讲、摄影展、运动会等活动，设立文化长廊，打造法院文化品牌；强化党风廉政建设和反腐败工作，落实“两个责任”，推进全面从严治党落到实处。
健全外部监督机制。把自觉接受监督作为促进司法公正的重要动力，自觉接受人大及其常委会监督、政协民主监督、检察院法律监督及社会各界广泛监督；主动向人大报告工作，向政协通报情况，接受人大专题调研和审议；法庭挂牌设立代表、委员联络站，主动邀请代表、委员视察工作、见证执行、旁听等80余人次；邀请检察长列席审委会3次；陪审员参审案件1700余件，维护司法公正。
上述成绩的取得是县委坚强领导，县人大及其常委会有力监督，县政府、县政协和社会各界关心帮助的结果，也是各位代表、委员充分理解、高度信任和大力支持的结果。在此，我代表法院全体干警向各位代表、委员表示崇高敬意和衷心感谢！
回顾一年来工作，我们清醒地认识到，工作还存在一些问题和短板：一是司法能力尚有不足。案件总量持续高位运行，案多人少压力持续加大，服务高质量发展的能力还需加强；二是案件质效有待优化。运用创新思维、创新机制突破审执质效瓶颈的方法和路径还不够丰富；三是司法作风有待进一步改进。工作作风不实、司法礼仪有所欠缺现象仍时有发生，与群众期盼要求尚有差距。对此，我们将高度重视，真抓实干，精准施策，切实采取有效措施加以解决。
2023年工作安排
2023年，是香河开启现代化建设新征程的关键时期。面对新形势、新任务，县法院工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，坚持党对法院工作的绝对领导，坚持司法为民、公正司法工作主线，紧扣“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，强化执法办案第一要务，持续深化司法体制改革，推进审判体系和审判能力现代化，努力为建设“协同发展示范区、绿色活力幸福城”提供有力司法保障。
2023年，县法院将重点抓好以下六个方面工作：
一是以学习贯彻二十大精神为主导，在政治建设上彰显新高度。将学习贯彻二十大精神作为首要政治任务，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保中央和省市县委决策部署得到不折不扣贯彻落实。
二是以服务中心大局为己任，在护航发展上展现新作为。不断提升审判执行质效，高唱高效、公正、为民的司法主旋律，以优良的法治化营商环境保障市场主体活力释放，为推进更高水平的平安香河、法治香河保驾护航。
三是以实现人民满意为目标，在司法为民上续写新篇章。坚持民生价值导向，继续深化“一站式”诉讼服务体系建设，为人民群众提供更加便捷、高效、低成本的司法供给，增强人民群众司法获得感。
四是以深化内部挖潜为动力，在公正高效上实现新突破。完善监督制约机制，优化资源配置，强化繁简分流机制，提升审执质效。
五是以提升综合能力为抓手，在队伍建设上焕发新风貌。巩固教育整顿和党史学习教育成果，落实全面从严治党主体责任，筑牢司法廉洁底线，打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。
六是以拓宽监督渠道为依托，在阳光司法上取得新成效。自觉向人大及其常委会报告工作，主动接受政协民主监督，自觉接受纪委监委、检察机关及社会各界监督，全面落实司法公开，全力推进阳光司法，营造弘扬司法正义的良好环境。
各位代表，新征程孕育新机遇，新使命更需新作为。在新的一年，县法院将在县委坚强领导下、在县人大及其常委会有力监督下，认真落实本次会议精神，以敢为人先的精神状态，以求真务实的工作作风，以勇于担当的使命情怀，推动法院工作实现新跨越，为建设“协同发展示范区、绿色活力幸福城”而团结奋斗！
谢谢大家！
附件
有关用语说明
①社会调查：对未成年人刑事案件作出处理前，对未成年被告人成长经历、犯罪原因、监护教育等情况进行调查，所形成的调查报告作为作出处理决定和教育的参考依据。
②行政审判白皮书：人民法院针对行政案件审理情况进行全面梳理总结，指出行政机关在行政执法中存在的问题，并向行政机关提出提升依法行政水平意见建议的专题报告。
③跨域立案：指当事人或诉讼代理人通过选择就近的人民法院诉讼服务中心，向有管辖权的异地法院提交立案申请，人民法院为其提供相应立案登记诉讼服务。
④深化“廊坊经验”重塑工程：2021年9月，廊坊市中级人民法院推出的坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进“廊坊经验”重塑，着力探索矛盾纠纷多元化解之路，完善正确处理新形势人民内部矛盾机制。
⑤法律六进：指通过开展普及法律活动，使法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。
⑥证据裁判原则：又称证据裁判主义，指对于诉讼中事实的认定应依据有关证据作出；没有证据，不得认定事实。
⑦小额诉讼：是指适用比普通程序、简易程序更加简易化的诉讼程序审理数额较小的民商事案件。
⑧四色管理法：用“红黄蓝绿”四色标注进度：绿色表示完成、蓝色表示正常推进、黄色表示待开展、红色表示滞后，实行挂图作战，精准指导审判工作开展。
⑨庭审直播：通过视频直播形式,将整个庭审过程完整清晰地呈现给广大群众，不断扩大覆盖面，增强影响力。
