今年上半年，香河县法院在市中院的大力支持、指导、监督下，紧紧抓住司法为民、公正司法主线，各项工作取得新进展，队伍建设、党建、信息化、信访、执行等各项工作取得新进步。先后获得全国法院司法网络宣传先进单位、市级文明单位、集体三等功、县创优争先先进单位、优秀领导班子等荣誉；未成年人案件综合审判庭荣获全省“维护妇女儿童权益先进集体”荣誉称号，1人获选“最美香河人”，1名干警荣立个人二等功。
回顾上半年工作，主要有以下几个亮点。一是审判工作有新突破。坚持主动服务党委、政府中心工作，主动服务群众关切，截至7月5日，共受理各类案件4613件，审执结2558件(含旧存案件)，总结案率50.92%。收结案件创历史新高。二是司法改革有新成效。推进司法体制改革，完成首批27名法官入额工作，组建25个审判团队，落实法官、司法辅助人员、司法行政人员分类管理，案件质效显著提升，息诉罢访率、上诉率、发还改判率呈现一高两低，实现了“案结事了、群众满意”目标。三是队伍建设有新气象。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央八项规定精神和反“四风”要求，始终注重班子建设和领导带头示范作用，形成风正气顺、齐心协力干工作的新局面，无一干警违法违纪。四是服务民生有新作为。推进诉讼服务中心的标准化、规范化建设，整合诉讼服务功能，优化诉讼服务窗口，安装自动触摸屏、排队叫号机，开设微信公众号、开通12368服务热线，实现立案、咨询等“一站式”服务，最大限度满足人民群众的司法需求。五是陪审制度改革试点工作有新经验。圆满完成人民陪审员倍增计划，在全县增补人民陪审员至164名。两年以来，人民陪审员参与案件审理、调解、执行1850件2200余人次，普通程序案件参审率达100%。坚持创新机制，积极尝试“2+3”“3+4”大陪审模式，在选任、随机抽选、参审范围等方面，总结陪审员改革试点经验。试点改革经验做法被《新华网》《人民法院报》等多家媒体介绍。六是涉诉信访工作有新突破。扎实开展化解信访积案攻坚战，硬化措施，强力攻坚，因案施策，一案一策，逐案落实解决方案和解决措施。包案领导和责任人全部深入一线，查实情，找症结，解难题，今年以来共化解信访积案 件，省、市交办的 件信访案件全部办结，未发生一起非正常进京访、赴省访和不稳定事件，促进了社会和谐。七是信息化建设有新业绩。着力推进执行工作信息化，全面建成集执行联动、单兵通话、现场指挥等多项功能于一身的执行指挥中心，与公安等实现互联互通、信息共享。上半年，利用执行信息查控网，查控被执行人房产、车辆等信息2500余次。
一、主要工作情况
一是审判工作。积极应对经济下行趋势，主动作为，创造良好发展环境，出台《关于为重点项目建设提供司法保障和法律服务的意见》，充分发挥审判职能作用，为全县重点建设项目提供司法保障和服务。刑事审判受理案件145件，审结117件，顺利审结“黄金佳”、“金朝汇圆”“金管家”等非法吸收公众存款案等重大敏感案件。民商事审判平等保护市场主体合法权益，受理2679件，审结1657件。针对房地产领域出现悔约、悔贷纠纷增多而引发的社会不稳定因素，充分发挥诉前调解与法律疏导职能化解矛盾，取得良好的社会效果。天悦小区业主要求开发商给付逾期交房违约金，通过我院做大量工作，绝大多数已经化解。香河一城酒业扩建、可口可乐项目征地均通过调解方式圆满解决，两大项目顺利落地。
二是基本解决执行难工作。以提高实际执行到位率为着力点，加大执行工作力度，开展长期未结执行积案集中清理活动、百日执行会战行动、飓风行动，基本解决执行难工作强力推进，受理1469件，执结693件，执行工作连续两年在全市法院系统排名第二，已申报全省法院执行工作先进单位。
三是推进司法改革工作。在入额工作上，首批27名入额法官工作开展顺利，截止到6月24日，入额法官共受理案件1857件，占全部案件的40%；审结案件1247件，占全部案件的50%，入额法官集群效应和干警工作活力显著增强。在完善司法责任制上，强化院领导办案，明确入额院庭领导结案数量，形成办案常态化机制。入额的4名党组成员受理案件72件，审结51件，为推开司法改革做好表率。新组建的25个审判团队正着手开展工作。在保全送达工作上，保全送达中心共接收诉讼保全案件585件，已结570件，未结15件，因采取保全措施出警1500余人次；送达首次应诉手续和开庭传票案件691件，送达当事人1300余人次，出警550余件1000余人次，探索出一条切实可行的具备实际操作性的工作思路和工作方法。在开展推进智能语音识别同步转换文字系统使用改革上，正积极稳妥推进，相关设备即将安装投入启用。
四是队伍管理工作。从严整顿院风院纪，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行“两个主体责任”要求，落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，强化政治思想和职业道德两个方面建设，特别注重班子建设和凝聚作用，通过一把手讲党课、重温入党誓词、集体宣誓、召开民主生活会，举行首届运动会等形式，提升法官宗旨意识、责任意识、团队意识，无一干警违法违纪。
上半年，我院取得了一定成绩，但与形势发展的需要、人民群众的期望相比，仍存在一些不足：一是审判质效还需提高。未结案件基数较大，有一定数量的执行积案、部分信访积案没有彻底解决，法院服务发展、服务群众的能力与人民群众的司法需求还有差距，少数干警司法能力、司法作风还不能完全适应新常态和新要求，工作机制、方法、手段面临创新；二是员额制后“案多人少”矛盾加剧。入额法官超负荷工作、加班加点已成常态。尽管我院依托一乡一庭、司法服务站、邀请人民陪审员参与化解矛盾等解决纠纷机制，将矛盾化解在基层和萌芽状态，但仍不能改变案件大幅上升、未结案件基数继续增大的趋势。三是未入额干警心理落差大。我院有县财政正式编制干警111人，政法编制82人，省法院审核有审判资格法官39人，入额法官27人。15名从教育事业单位中选调人员通过了司法考试，但因为还不具有公务员身份，不能任命为法官，随着司法责任制的逐步落实，这些人员也不能独立办理案件，身份问题不能解决，部分干警心态、工作积极性受到影响等等，这些更需要我们精心谋划。
三、下一步工作计划
下半年，我院将重点抓好以下几个方面工作：
一是坚定党的领导。增强“四个意识”，牢牢把握法院正确工作方向，恪守司法为民、公正司法工作主线，更加积极主动地服从、服务党和政府中心工作，自觉把法院工作放在全市工作大局中去思考、去把握、去谋划，全力服务全市改革发展大局。
二是落实维稳第一责任。主动认识经济发展新常态、适应新常态、引领新常态，妥善审理好涉民生、经济领域各类案件，保障人民安居乐业。把信访维稳作为主要抓手，力促社会和谐，抓严打、保稳定、促和谐，在维护大局稳定上强化新担当，通过法律手段，为全县工作推进提供司法保障。
三是狠抓执法办案第一要务。依法惩治各类犯罪，准确把握宽严相济刑事政策，监督和支持行政机关依法行政，保障行政相对人合法权益，推进法治政府建设，维护社会和谐稳定。要加快办案节奏，掀起新的办案热潮，以更加昂扬的状态、更加振奋的精神，引导法官多办案、快办案、办好案。努力实现年结案率95%以上，一线法官年办案300件以上。
四是攻坚克难抓执行。加大对拒执者的惩戒力度，用足、用好各种强制措施，形成打击拒执行为的高压态势；加强执行队伍建设，在“案多人少”的大环境下，把精兵强将充实到执行第一线，完善执行监督检查机制，严格规范执行行为，确保按期完成“基本解决执行难”，兑现人民法院对党和人民的庄严承诺。
五是继续推进司法责任制改革。落实好办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，健全院、庭长的管理和监督机制，院、庭长既要放手支持主审法官依法独立审判，又要强化审判管理，特别是对重大敏感、疑难复杂案件，强化院庭长的监督指导作用，确保依法公正妥善处理。加强完善审判团队人员组建、制度管理、审判监督，提升案件质效。
六是全力推动智慧法院建设。强力推进信息化建设转型升级，加强法院专网、执行指挥系统等信息化基础设施建设，推进网上办案、移动办公OA、庭审语音识别、庭审巡查等六大系统八个平台的应用，突出全院、全员、全程应用，努力实现信息化3.0版的跨越式发展。
七是继续全面深化司法公开。加强司法标准化建设，继续推进司法标准化行动计划；加快信息化建设步伐，推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大公开平台及法院政务网、微博、微信平台建设及管理，强化信息化实际运用及效果；全面推行庭审同步录音录像，大力开展远程庭审宣判、视频接访、网上庭审直播等工作，努力提高司法公信力和满意度。
八是持之以恒抓好队伍作风建设。继续开展“三严三实”和“两学一做”集中教育活动，落实“两个责任”和“一岗双责”，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，规范司法行为，严明工作纪律，以党建为引领，强化思想政治工作，坚持抓班子、带队伍，严管厚爱，凝聚活力，营造风清气正、干事创业的良好生态，打造一支让党放心、让人民满意的过硬法院队伍。
