香河县法院坚持“五抓”推进机关效能建设

今年以来，香河县人民法院在机关效能建设活动中，紧紧围绕“公正与效率”的工作主题，搞好结合点、找准切入点，从抓组织领导、抓制度建设、抓司法为民、抓科技提升、抓审判公开五个方面加以落实，大力推进机关效能建设。审判和执行工作取得了显著进展，确保了办案质量，提高了办案效率，机关作风和形象不断改进，队伍素质和司法公信力不断增强，赢得了群众好评。

一、抓组织领导。在上级部署效能建设工作后，该院立即召开了党组会、全院干警会进行部署。同时，成立了机关效能建设领导小组及其办公室，领导小组指导和协调全院机关效能建设。办公室下设综合组、宣传组、督察组，具体负责全院机关效能建设的组织实施、综合协调和督促检查等日常工作，形成一把手亲自抓，主管领导具体抓的工作局面。该院全力落实督察制度，对效能劝诫、谈话、警告、记过等处理结果及时公布。对效能建设活动开展情况进行备案，并把“四条禁令”落实情况纳入岗位目标考核范围。自该活动实施以来，机关效能建设领导小组开展突击检查，要求相关人员及时纠正问题，取得了令人满意的预期效果，法院效能建设工作进入良性循环阶段。

二、抓制度建设。一是编订制度汇编。清理、修订内部管理制度。对以往各项内部管理制度进行清理、修订与完善，使其更具操作性。并将上级法院各项禁令、制度编订成小册子，下放到每一位干警手中，让大家在日常工作中以此为对照。二是制定绩效考核办法，考评到个人，把考核重点前移到平常工作表现，实行平时考评为主的动态管理。在上级法院建立的审判质量、效率评价体系的基础上，设计本院各庭的月结收案比、调撤率、上诉率等项，进行全面系统地考核排序，促使被考核干警及时发现问题，认真整改。三是建立案件质量评查制度。通过对立案、开庭审理、合议庭评议、裁判文书制作、装订归档等各个工作阶段制定详尽的工作流程，对质量标准和完成时间作出具体要求。审判管理办公室对当月办结的案件进行评查，对发现的问题和差错，记入法官业绩档案。

三、抓司法为民。首先是在窗口形象上下功夫。要求立案庭全体工作人员严格统一着装，在使用规范的法律语言的同时，注重运用通俗易懂的语言对当事人进行引导、说明。其次是在提高司法效率上下功夫。进一步健全、完善速裁机制，大力推行案件繁简分流，实施普通程序简化审，简易程序快捷审。另外，在落实便民措施上下功夫，加大对人民调解工作的指导力度，选派具有丰富审判经验的法官担任各乡镇、街道人民调解指导员，指导人民调解工作。积极开展送法进校园活动，设立了“人性化立案大厅”，开展预约立案、预约开庭、假日法庭等预约审判服务。还为经济困难的当事人减、免、缓诉讼费用，为生活困难的当事人实施经济救助，树立了法院和法官形象。

四 、抓科技提升。加大“数字化”建设力度，实现司法效能建设由传统管理向现代化管理的转变。一是依托局域网和外网，建立了审判管理网络化。从立案起，案件便进入数字化管理系统，实行审判流程跟踪管理。立案庭、审判管理办公室、政治处等部门借助数字化系统，对各业务庭的办案质量、效率进行数据统计、分析及通报，将审判监督贯穿于工作的全过程。二是依托科技法庭，建立庭审效能数字化。投入使用2个数字化法庭，案件审判全过程可以远程同步观摩，有效地促进庭审质量、效率的提高。三是依托数字化系统，积极推行网上办公。各种材料的起草、签发、印制等以及向上级法院报送的材料，全部在网上运作，提高了工作效率。

五、抓审判公开。强化阳光审判，提高监督意识，提升服务水平。一是大力加强巡回审判。将庭审搬到田间地头、庭院，就地审判，增强透明度，拉近与群众的距离。二是开展旁听活动。主动邀请人大代表、政协委员及社会各界旁听庭审，参与执行工作现场，提高法官规范执法的意识。三是实行审判信息公开。网上定期发布法院重大新闻消息，立案庭设置电子大屏幕滚动播出开庭信息，在各审判、办公的不同区域根据不同的功能设置审判、执行、鉴定、开庭等方面的程序展板内容。四是实施庭审网上直播。选择典型案件，将案件开庭过程上传至法院网站，公众通过互联网直接收听收看，接受各界群众的评判。