抓好“六件大事” 做足政治文章
全面贯彻全省法院“大学习大讨论”暨队伍建设电视电话会议精神
全省法院“大学习大讨论”暨队伍建设电视电话会议结束后,香河县法院及时召开党组会、中层干部会议对会议精神进行了学习和传达,就省高院院长高勇,党组副书记、副院长穆思山,政治处主任郭羊成提出的几点要求,认真抓好各项工作落实,结合当前法院实际工作,该院把抓好“六件大事”作为当前工作重点,做足政治这篇文章,实现各项工作上档进位。
一、抓思想,聚活力。积极开展多种形式、多项内容的政治理论学习和研讨活动,教育干警树立正确的人生观、价值观和权力观。以法官业校为平台,掀起学习党的十七大精神、业务知识新高潮,并将学习成果贯彻到各项工作之中。每个业务庭都要结合工作特点抓出一个亮点经验。要把政治理论学习与政治思想教育相结合,与审判实际工作相结合,与开展有益文体活动相结合,与培树身边先进典型相结合,与关心、爱护、培养干警相结合,真正发挥好政治思想的教育和引导作用。充分发挥党、团、工、妇联合作用,工作上管理好干警,生活上关心好干警。政治处在干警过生日时要送去一份祝福和生日礼物,从细小处抓起,体现以人为本理念,要抓出特色,凝心聚力谋求更大发展。
二、抓为民,树形象。每一名干警都认真总结自己在世界观、宗旨观念、工作创新、主动服务、公正执法、作风纪律等方面的不足,从群众反映的热点问题入手,自我解析,找差距、找症结、找对策。不断规范和完善法官文明用语、审判禁语,完善便民服务措施。切实把预约立案、就地开庭、巡回办案、送法下乡、法律咨询、办班讲法、司法建议等便民措施落到实处,切实排解群众困难。对困难群众依法减免缓诉讼费。同时建立科学分案、随机分案机制,注重研究和把握庭前调解案件的分流,解决群众告状难、申诉难等问题。
三、抓审判,求和谐。把和谐司法作为工作的出发点和落脚点,落实到审判、执行各个环节之中,首先是坚持“严打”的方针不动摇,坚持“有罪必罚,罚当其罪”原则,重点审理好暴力犯罪及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪;严厉惩处经济犯罪、职务犯罪、重大安全事故犯罪。其次是加大民商事审判力度,加大调解力度,充分发挥法律调解、保护、规范经济活动的职能作用,依法平等保护各类市场主体,努力营造公平、诚信、和谐的市场环境、投资环境、生活环境,服务经济协调发展。第三是加大行政审判力度,努力做好各方面的协调疏导,不断营造依法治县、服务全县发展大局的执法环境。第四是加大执行力度,进一步探索执行方式方法和管理、监督、协调机制,探讨和建立执行威慑机制,依法制裁抗法事件、扰乱机关秩序以及“拒执罪”的违法犯罪行为,提升司法公信力,维护奥运年社会稳定。
四、抓管理,强素质。逐步建立全面的绩效评估机制,出台并完善十三项规章制度,把法院各项工作全部纳入制度化、规范化、人性化管理,使各项工作有章可循。归纳起来主要是,做到“三完善” 、“三个规范”。 “三完善”即进一步完善以审判工作为中心的审判流程管理、规范庭审管理、质量效率管理等机制,提高法官的综合司法能力;完善以法官管理为中心的量化考核管理、机关效能管理、廉洁作风管理等机制,提高法官的政治素质和业务素质;完善以制度建设为中心的培训学习、内外监督、奖惩机制等制度措施,努力提高司法政务管理水平,。“三规范”即规范机关管理,进一步建立和完善购物维修、车辆管理、公务接待等管理制度措施,从节约每一度电、每一滴水做起,勤俭建院。规范审判、执行管理,从立案审查、庭前准备至执行强制措施的全过程形成工作规范、责任明确的管理机制。通过开展观摩庭、邀请人大及社会各界旁听庭审、聘请执法监督员、发放监督卡、征求意见信等形式,加强执法监督。规范警风警纪,成立纠查队,采取明查暗访等形式,继续落实“三、四、五、六”禁令规定。政治处对每一名干警进行政审,加强对重点人员的监督,将受到群众多次举报的审判人员列为重点帮助对象,防微杜渐,确保队伍不出任何问题。
五、抓信访,促稳定。把信访工作提到法院工作的重要日程,将其作为法院工作的大事来抓,加大矛盾排查力度,认真梳理 “回头看”,要求每星期一次案件集中清理摸排,要对近期所有审、执过程中的案件及过去已审、执结案件进行 “回头看”。 对排查出的案件,由院长办公会议集体研究对策,随时调度相关人员加强措施,严格落实责任,确保全部处理到位。认真落实信访首问责任制、领导包案接访制、信访责任倒查制等制度措施,全面实施开门接访,进一步强化院长接待制度,每日安排一名党组成员全天候接访,接待时间对外公示,做到有访必接,有访必理,有访必处。同时,认真按照省、市、县统一安排,保证充足的人力、物力,切实加强驻京信访值班和进京路口的防控工作。对上访老户和虽已表示不上访但问题尚未全部解决,未能达到息诉罢访的重点上访人员,明确具体的控访责任人,死看死守,确保不发生进京上访恶性事件。坚持用百分之百的热情,百分之百的努力,本着解决实际问题原则,因案制宜、综合施策,采取灵活多样、务实高效的办法解决涉诉上访问题。要在法律范畴内想尽一切办法,采取一切可能的措施,解决信访人实际困难,确保涉诉信访问题及时、有效、彻底地解决,让信访人满意,努力做到息诉罢访。对控访工作不认真,不到位,导致发生进京上访事件的有关人员,坚决按照信访责任倒查办法予以追究处理。
六、抓安全,保奥运。奥运稳定是当前最大的政治工作。切实把奥运安保工作作为当前法院工作的重中之重, 充分估计稳定形势对奥运安保的压力,增强忧患意识和危机意识,增强做好奥运安保工作的责任感、使命感和现实紧迫感,举全院之力,全力以赴,将各项工作落实、落实、再落实。继续实施“一周一点评”工作制,对奥运期间安保工作每周进行一次总结部署,把奥运安保工作的目标、责任分解、落实到每一个岗位,每一个环节,每一个人,确保每一项工作都落到实处,把各项工作抓得细上加细,紧上加紧,实上加实。从现在开始至奥运会结束,认真落实上下班、值班制度,进一步加强对机关和各法庭内部的安全保卫工作,要严格“十防”措施,对档案、食堂、车辆、羁押室等重点部位、重点环节进行重点防护,所有干警一律进入高度紧急战备状态,确保第一时间发现并处置安保突发事件,应急小分队要做好预警准备,进行实战演习,提升处置能力。全方位、多渠道开展安全保卫工作,向党和人民交一份满意的答卷。